多维度发力推进美丽乡村示范创建
招远市把农村人居环境整治、样板村、示范片打造作为美丽乡村建设的突破口和主攻方向，坚持“以点带面、辐射引领、片区联动、整体提升”，实施片区化规划、标准化建设、产业化融合、景区化提升，分类推进全市美丽乡村示范创建，不断擦亮乡村振兴“底色”，提升美丽乡村“颜值”。
一、从“令”到“行”，高位推动，压实工作责任。招远市委、市政府高度重视美丽乡村创建和人居环境整治提升工作，出台《招远市农村人居环境整治提升五年行动实施方案》《招远市农村人居环境“整治提升年”工作方案》《招远市农村人居环境整治检查评估标准及考核奖补办法》等政策文件，将农村人居环境整治和美丽乡村示范创建纳入全市高质量发展综合评价考核，赋予较高权重，树立“人人参与环境整治，人人关心美丽乡村创建”的鲜明导向。组织开展“农村人居环境整治提升年”“城乡环境综合整治集中突破行动”和“夏季战役”等一系列活动，采取“常态化督查＋专项督导”“镇街全域覆盖＋村庄随机抽查”相结合的方式，全面检查城区外663个村，排名靠后的镇街予以挂牌督办，持续巩固提升创建效果。
二、从“前”到“后”，规划先行，明确创建标准要求。牢固树立“串点成线、连线成片”美丽乡村建设理念，科学规划，梯次有序推进。在美丽乡村创建前，聘请山东农业大学等专业机构编制规划和样板村创建方案，注重聚拢发挥区位资源和产业集群优势，每个示范片内村庄必须是正在建设或者已经晋级的市级一类村，样板村数量不少于6个，户数不低于200户，确保美丽乡村示范片区产业基础牢固，成方连片，多层次、多维度展现美丽创建成果。在规划明确后，遵循乡村建设规律，根据不同发展水平、不同村庄类型，制定出台招远市美丽乡村分类建设提升评价标准，确立产业发展、公共服务、基础设施、村容村貌等7方面66项指标，确保美丽乡村建设工作高质量推进。
三、从“洁”到“美”，因势利导，分类推进美丽乡村提档升级。组织开展美丽乡村省、市、县示范村三级联创，将全市城区外663个行政村划分为一类样板示范村、二类达标提升村、三类重点攻坚村进行分类管理、梯次推进。其中：一类样板示范村288个（省级美丽乡村23个），占比43.44；二类达标提升村279个，占比42.08；三类重点攻化亮化提档升级行动，着力建成“推窗见花、开门见绿”的生态美丽村庄；对三类村，重点实施村庄清洁行动，扎实开展“三清一改”，清理农村垃圾杂物、村内塘沟、农业生产废弃物，重点整治乱堆乱放、乱涂乱画、乱搭乱建、残垣断壁等问题，注重长效常态管理，打造美丽宜居环境。
四、从“上”到“下”，协同联动，凝聚美丽乡村创建合力。县级层面，市农业农村局总牵头，各责任部门各司其职，每周抽查暗访，双周打分评议，每月观摩评比，实行“蓝黄红”排名通报，每季度抽查村庄实现“全覆盖”。农业农村、住建、综合执法、水务等部门根据各自职责，围绕村容村貌、厕所改造、污水垃圾治理、道路硬化开展专项督导或全面检查，推动资金、资源和政策集中投向示范片区。今年以来，先后开展全市观摩评比活动5次，开展秸秆禁烧、农业生产废弃物回收等专项督导10余次，反馈整改问题点位71处；开展常态督导村庄2666村次，下发通报9期，反馈问题点位4483处，发现反馈问题已全部整改完毕。镇级层面，书记、镇长带头帮包，包区两委、驻村干部沉到一线，及时发现问题，列出问题清单和整治台账，集中整改，巩固创建成效。全方位、深层次、多角度开展美丽乡村示范创建工作，示范带动村庄由干净整洁向美丽宜居转变升级，持续推动美丽乡村创建从“一处美、一时美”向“全域美、持久美”转变。
山东省发展改革委
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